沙滩村是屿头乡乡政府所在地，沙滩村从2013年打造生态功能乡村以来，先后获得了浙江省美丽宜居示范村、浙江省历史文化保护村、浙江省AAA级景区村庄、中国村庄发展研究的浙江样本等荣誉。

近年来，屿头乡沙滩村以环境整治和产业革新为突破口，瞄准发展业态、精准顶层设计，整合村内闲置农房资源，采取回收开发、委托出租、合作开发等多种路径，以规模储备的方式进行成片开发利用，通过长期的积极探索，打造出具有特色的闲置农房盘活利用模式，成功释放多种业态功能。其主要做法如下：

一、主要做法

（一）高起点谋划顶层设计

开展校地合作，科学绘制发展蓝图。屿头乡与同济大学、浙江大学等高校合作，引入高素质团队指导乡村建设，提高乡村定位，塑造乡村功能，编制了《屿头乡全域旅游发展规划》《屿头乡环境综合整治规划》，其中沙滩村作为这些规划的核心区域，由同济大学规划团队常驻指导建设，先后在村内设置了“美丽乡村规划教学实践基地”和“中德乡村规划联合研究中心”，通过实践和教学的结合，来践行“适宜人居、适用技术、适合环境”的理念，把沙滩村打造成以生态为主的旅游文化功能性村庄。

（二）全方位改善人居环境

借助“三改一拆”“五水共治”等工作，解决村内房屋老旧、违章较多、村路堵塞、阴沟遍地的问题，为乡村的华丽转型腾出发展空间，营造了一个水清岸绿的水乡环境。依靠拆出的发展空间和护出的良好环境，沙滩村历时4年以生态宜居为目标，开展进一步的村庄整体建设。共计投入了2000万元，全面改造空地、池塘、道路和房屋。翻新千年古刹太尉殿外围立面，建成占地800平方米的太尉殿社戏广场、完成村东和村南2个生态池塘和2个大型生态停车场的建设，同时将村内烂泥路改成古色古香的青石板路、将老街沿线闲置的老屋改成古典店铺，并做好一万多平方的村内绿化。通过生态为主、修旧如旧的改造，彻底改变原来脏乱差的形象，为村内农房资源的盘活利用奠定环境基础。

（三）高标准促进功能培育

一是活用先进技术，绿色建筑搬进村。以生态为中心，沙滩村深化先进技术的引入，在黄岩率先探索绿色建筑理念。沙滩村与世界500强企业德国巴斯夫集团合作，对老街中闲置的旧老粮站进行改造，导入该公司最新的地面防潮、墙体隔热保温、雨水循环利用等10余项适用技术、适用材料，融合净零碳的理念和现代人喜爱的元素，改造成一间占地500平方，提供5间客房的loft式现代民宿，而这一座低能耗、多功能的绿色高端民宿作为中德绿色建筑示范项目，还未建成就广受省内外媒体关注，作为生态宜居的典型案例进行报道，深化了当地绿色发展的示范功能。

二是完善商业配套，丰富业态请进村。随着乡村旅游的大热，沙滩村抓住机会，发掘自身旅游发展功能，累计投入1800万元，完成占地80亩的四季采摘园建设和可容纳近百辆车的东坞大型智能停车场建设，开展沙滩老街二次改造，建设富有本地特色的“三径”书屋、“似水年华”酒吧、“蕴味茶生活”茶室以及“小憩”民宿等并补齐旅游集散中心、星级旅游公厕、标识标牌、智慧旅游系统等旅游基础设施，打造集生态农业、住宿休闲、观光祈福为一体的生态旅游村。

三是引进高端元素，学院酒店开进村。黄岩旅游事业发展集团斥资3000万打包开发沙滩村闲置的老乡公所、老卫生院、老供销社三个区块，改造新建11幢经营楼，建设大院落式的绿化环境，并引进浙江蝶来三舍酒店投资管理有限公司，开发成蝶来三舍•枕山酒店（柔川店），成为沙滩村的首个高端品牌设施，为来往游客提供精品住宿，也为“同济•黄岩”乡村振兴学院（北院）教学提供场地。

二、实施成效

一是激发旅游效益。沙滩村因地制宜，利用闲置农房、跟进配套设施，大力发展乡村旅游业。随着四季采摘园的落成、沙滩老街的改造，以及富有老街特色的书吧、酒吧、茶吧、民宿等特色休闲产业的聚集，吸引了众多游客前来参观、游玩。以沙滩村为核心的柔川景区申报国家AAAA级景区，通过省级验收，顺利挂牌，成为台州三区内首个国家AAAA级景区。在2021年受疫情影响的情况下，依旧取得了游客量40万人次的佳绩。

二是促进人才培育。“同济•黄岩”乡村振兴学院的入驻，带来了11名同济大学教授和21名本土专家组成教学团队，使沙滩成为乡村振兴立体化教学的平台，赋予了该地村人才培育引进的功能。同时，还为各省市区乡村振兴的学习交流提供了良好平台。截至2022年上半年，全国除西藏自治区以外，其余33个省级行政区有近210批团队来此考察、交流、指导。

三是打造“沙滩”金名片。从一个不起眼的小山村，沙滩村通过环境的提升和功能的塑造成功完成了蜕变，塑造了“沙滩”金名片。柔川景区创建黄岩首个国家AAAA级景区，沙滩村作为柔川景区和集镇的核心区域，成为各项工作开展的关键节点，并且吸引到省社科联关注，被列为中国村庄发展研究的十个浙江样本之一。在肯尼亚举行的首届联合国人居大会上，联合国人居署和同济大学共同发布了《净零碳乡村规划指南——以中国长三角地区为例》报告，沙滩村作为全国五个案例之一列入报告。