一、基本情况
龙皇堂村位于天台县石梁镇镇中心,共计农户342户,总人口1040人,常住人口550余人。近年来,龙皇堂村依托镇区中心村发展优势和石梁景区资源优势,通过自营、出租、合作(“村集体+社会资本”“农户+社会资本”“村集体+农户+社会资本”)等多种方式,盘活利用闲置农房,发展民宿、农家乐、越野基地等新产业新业态,探索出了一条闲置农房激活利用的新路子。
二、主要做法
一是“村集体+公司+农户”模式,注入农房盘活新活力。龙皇堂村积极探索“三新”共富新路子,通过打造“村集体+公司+农户”模式,实现闲置农房盘活利用,形成农民增收、企业受益、集体创收的利益联结机制。龙皇堂村诗圣路路边原有一宗闲置农房,为村民周祖元所有,因其长期在外打工农房一直处于闲置状态。2022年,龙皇堂村与天台云端游乐园有限公司经多番协商后达成协议,共同运营云端越野基地项目,项目运营租用周祖元家的闲置农房,建筑面积共160平方米,周祖元每年可收取租金3万元。此外,该项目村集体占股10%,天台云端游乐园有限公司占股49%,共吸引21名村民出资参股41%,该项目经营性收入的2%将无偿分红给低收入农户,让低收入农户共享红利。现有越野营地、露营营地、真人CS、烧烤等项目,预计年收入可达150万元,每年可为村集体经济增收10余万元。
二是闲置农房变身精品民宿,激发乡村民宿发展潜力。位于龙皇堂村龙皇堂路的大隐·云·禅院民宿项目是龙皇堂村闲置农房盘活利用案例之一。该地块占地约2.5亩,原是一闲置老旧民房以及荒废的院落,如同山区大多数老房子,无人问津。龙皇堂村通过村集体流转后将该闲置农房出租给浙江大隐健康集团有限公司,每年可收取租金7万元。民宿负责人按照“微改造、精提升”理念,根据乡村独有的纹理和元素,用石头墙贴对外墙作以修饰,对庭院和房间进行整体设计改造以后,如今已成为集住宿、休闲、养生于一体的高端民宿。民宿内共设计有15个房间,以禅文化理念为主导,旅客来此可感受古朴、静谧,放松心灵。大隐·云·禅院的运营团队和工作人员以本地的群众和农户为主,落地运营以来,为周边村民提供了10余个工作岗位。
三是闲置农房化身博物馆,传承非遗文化。天台山云雾茶非遗陈列馆原先是龙皇堂村的一幢闲置农房,借着小城镇环境综合整治的契机,改造成了占地面积约500平方米的茶博物馆。馆内分别展示了天台山茶文化历史、茶工艺和传承技艺制茶器具、天台山云雾茶现状和茶产品,另外还设有茶艺示教区、茶室品茗区。为更好地让游客体验天台山云雾茶文化,陈列馆还开辟了近5亩的生态茶园,供游客观光采摘体验。陈列馆自开馆以来,始终坚持免费对外开放,自云雾茶非遗陈列馆投入使用后,不仅周边村庄的村民前来参观,还吸引了各校学生、各地游客前来研学和游玩,截至目前累计参观人数近7万人,举办非遗技艺活动逾百场。陈列馆开发的“天石芽”系列茶叶产品还被浙江省文化和旅游厅评为第二批浙江省优秀非遗旅游商品。2022年,陈列馆还被评为浙江省第二批乡村博物馆。
三、实施成效
一是改善村容村貌,提高人居环境质量。龙皇堂村通过闲置农房外立面及内部改造,形成别具唐诗风韵的风貌特色,同时解决了农民房屋年久失修的问题,消除了原来农村出租房存在的私接电线等居住安全隐患,降低了农村社会管理成本与治安风险。
二是流转出租创收,实现村集体经济与农户双赢。截至今年10月份,龙皇堂村共盘活闲置农房41宗,占地面积约4100㎡,建筑面积约10000㎡,盘活涉及人口120余人,盘活带动村集体和农户租金收入400多万元,通过闲置资源盘活,为村集体与农民增收创收开辟出新路径。
三是共享盘活红利,实现农户家门口就业增收。将盘活的闲置农房投入民宿、农家乐及越野基地等旅游产业经营,有效带动周边村民就业约130人,享受经营性分红60余人,明确服务员、安保、保洁等岗位优先录用本地农民,实现家门口就业,让农户获得流转、分红、就业三份收益。此外,民宿、农家乐经营餐饮所需的蔬菜以定向采购当地农户种植的高山蔬菜为主,每年能带动周边农产品销售约100万元,有效带动农户增收。