培育新农民，打造新农村，发展新产业，路桥聚焦增收创富、共同富裕，探索现代乡村发展之路。去年，路桥区村集体资产总额达76.76亿元，村集体经济总收入10.42亿元、经营性收入8.08亿元，村均集体经济年收入456.83万元、村均经营性收入354.39万元，居全市第一、全省前列。

当前，朝着实现“村村百万、户户就业、人人分红”的目标，路桥在共富路上稳步迈进。

要共富，抱团发展是路桥的落子首步。

针对地域相邻的村，路桥区将原本分散的土地资源、建设指标等集中起来，进行连片流转，化零为整，再立足各自优势、各有侧重地发展，最后实现功能互补。

走进新桥镇稻香果园田园综合体，风景优美，游人如织。

该镇抓住农村集体土地三权分置改革机遇，大力招引农业项目落地，打造“稻香果园”精品示范片区，实现土地资源活起来、乡村风貌美起来、综合效益高起来。

作为七大精品示范片区之一，新桥镇在周边7个村集中流转土地5000多亩，引入4家规模农业企业，落地千万级农业项目7个、总投资1.8亿元。4年时间，7个村的集体经济年收入增加了1470万元，实现翻番，平均每个村增加了200万多元。

全镇耕地面积最广的下林桥村、桥头叶村划出350亩成片农田发展农业项目，推动村民耕地收益“从无到有”。该镇还与台州市农科院共建现代农业综合试验站，推动国家级水稻育种基地顺利落地。

对照“村村百万”的目标任务，路桥区全面排摸近三年来有两年以上集体经济总收入未达百万元村社的村留地需求，共制定“一村一策”43个。通过“飞地抱团”的形式解决村留地问题，将跨区域、零碎的资源集中整合到一起，进行增值升值，发展规模化产业，壮大集体经济。

在金清镇恒金滨海产业园，21个村的返还留地指标合并一处挂牌出让。建成后进行标准厂房开发，各村按指标比例回购厂房，预计增加集体经济总收入500万元，目前项目已结顶。同时，该项目将参与村的低收入农户纳入农民持股，将收益的10%用于帮扶低收入农户。

通过两村联手，路桥走出了一条资产经营之路。桐屿街道立新村与勤丰村合作，成立台州市路桥鑫丰物业管理有限公司，承接安置小区的部分物业管理，实现资产增值,并在恩泽医院周边建设停车场等设施，稳步实现长效增收，实现2021年总收入达到183.36万元，实现利润74.72万元。

在坚持“产权清晰、收益归村”的原则下，该区今年计划组建10个以上强村公司，开展跨村合作，通过整合公共资源，承接公共财政投入项目，提升村级集体经济造血能力，以“强村带团”促共富。

百路千桥万家市，专业市场是路桥发展的“底气”。

发挥专业市场优势，路桥区推动效益好的市场与周边村的股权合作，鼓励村民以土地等资源入股，实现“资源”向“股权”的转化，将村民变成“股东”。去年，路桥共有参与市场分红的村社43个，占比19%，分红1.2亿元。

路南街道方林村是全国个体私营经济较发达的村庄之一。结合了方林独特的区位优势，方林成为台州最大的汽车交易市场。方林村以方林汽车城、方林二手车市场的销售产业，带动周边村居发展。

方林汽车城，方林村占股70%，杨戴村占股30%，其中杨戴村部分村民众筹入股占50%。去年，杨戴村集体经济收入超1000万元，村民分红372万元。杨戴村村民王能勇乐得合不拢嘴：“入股就是‘钱生钱’，分红拿手上，我打算重新修整下自家老屋！”

同时，该区实施商品交易市场优化转型升级五年行动，对浙东南副食品批发市场、路桥小商品批发市场、台州市蔬菜批发中心等村办市场进行提级改造。路桥228个村社中，村办、混合所有制的市场有40家，去年成交额489.4亿元。全区有21个集体经济年收入超千万元的村，都有村办市场。

走进台州花木城，这里目前已建立了绿植生态体验区、花卉观赏区，以及花卉、水族、绿色工业品等交易区，吸引了台州及周边城市的游客前来游览观光采购。

去年，路桥26个集体经济相对薄弱村联合购买商铺，并委托台州花木城经营管理，村集体收取稳定收益，商铺每年固定收益7%以上。每年收益的10%通过慰问金的形式分配给项目参与村的低收入农户，共惠及低收入农户437人。

路桥区还通过引导国企与村集体合作，由国企带动持股，充分发挥国有企业资金、技术和市场开拓优势，推动村办市场转型升级。路桥街道良二村中心菜市场采用“国企+村集体”的联合持股模式，其中村集体持股41%，国企持股59%，收益进入区公投公司。市场总投资3000万元，占地面积10919平方米，拥有固定摊位370个、水族馆3个，每年为村集体增加收入约530万元。

“村前绿水盈盈绕，村后枇杷满山坳。”5月12日，微雨，桐屿街道小稠村枇杷“林海”内，挂着套袋的枇杷果漫山遍野，宛如“枇杷雪景”，吸引不少人前来打卡。

这几天，小稠村村民任雪丽正忙着组织人手，打包枇杷，赶交各地发来的订单。

小稠村枇杷产业实施产地标识、品牌推广、整体包装等市场营销策略，实现年产值超2000万元。依托枇杷资源，该村创新“支部搭台、网红带货、农户受益”新模式，打造“屿你桐行”直播带货品牌，每年带动村集体增收110万元。

枇杷叶、枇杷花有清肺化痰的功效，任雪丽和村民们利用祖传手工艺，将它们制成枇杷膏、枇杷露，很受市场欢迎。“一个月能卖出去500瓶，对我来说，一个月增收四五千。”她说。产业链随之延伸，开发出了枇杷酒、果酱、果脯等产品，让枇杷成为了全季产业。

桐屿街道统筹小稠村、山童村、凉溪村、东明村、下庄卢新村5个毗连村资源，统一打造成以枇杷产业为核心的精品农业主题综合体验区，各村集体经济预计每年增收100万元。

通过“一镇一品”“一村一品”的形式，做大做强特色产业，加快农业“接二连三”，发展农业农村新产业新业态。

目前，路桥已形成国家级、省级区域性特色品牌3个，其中路桥枇杷和黄琅西瓜被全国名特优新农产品名录收集，国家地理标志农产品路桥枇杷认定为国家地理标志证明商标。

同时，该区持续推进省级乡村振兴集成创新示范建设县建设，螺洋鞋帽、峰江箱包、金清草编、横街印刷等地方主导特色产业，也逐渐登上“舞台”。

今年，路桥列入省级农业农村重大项目7个，通过特色产业带动3000多户村民实现增收致富。

除了发挥产业优势，土地流转也是掣肘乡村振兴的关键因素。该区深入推进全域土地整治，着力破解土地要素制约，盘出更多土地指标，提高土地要素保障，切实增强农业农村发展动力和活力。

在新桥镇新兴村，全市首个现代智慧农业综合体落地于此。“铭溢客”智慧农业的秀珍菇生产工厂内，工作人员小琴正在采摘菌菇。

近年来，村里流转耕地1020亩，整治废弃养殖用地20亩，通过土地入股，引进铭溢客等智慧农业产业项目，以数字化改革为引领，推动农业科技创新中心建设，大力提升数据资源共建共享，促进农业产业高质高效发展。

这样，新兴村解决了50多个村民的就业问题，2021年实现村集体增收近200万元。

去年，路桥稳步推进全域土地流转，共新增土地流转1.3万亩，全区土地流转率达到63.47%，新增农业项目5个，总投资达3.5亿元。

“共享农机”助农增收

春耕好时节，早稻耕种忙。

路桥区蓬街镇种植户朱洪桂打开“浙里办”APP，点入了“农机快呼”小程序。他种植水稻1000多亩，需要拖拉机和插秧机。因此，他在“快呼服务”中发布了农机需求信息，附近的农机手可以通过系统直接接单。双方定下了使用机械的时间，谈妥了合适的价格。

朱洪桂很满意，还为6月份的单季稻种植耕作提前预约了另外一批农机。“看见别人早早机械化，耕作效率要快上好几倍。”他说，自己既心动又犹豫。“毕竟购买机械又是一笔大支出。”

“之所以农机推广难、应用难，主要就在于农机购置成本较大，又因需求对接难导致利用率低，农机长期闲置还要花钱养护，十分不划算。”路桥农机站站长王振宇说。每到农忙季，一边是农户忙着找农机，一边是农机手因为找不到活干而发愁。

为破解这一难题，去年11月，“农机快呼”小程序一期开始建设，今年1月，“农机快呼”正式上线。

系统将路桥区登记在册的700多条农田数据和7万多亩农田信息进行集中归纳，有农田的种植户在系统内均有“个人认证”，而认证后的农机内均安装了北斗定位终端，有效保障了农机的安全。

农户可以按照种植规模、作业时间、价格意向等条件输入相关内容，即时发布农机需求信息。而农机手也可以在小程序上进行登记上牌、检验维修、农机保险、报废回收等操作。目前，系统内已有1004条农机作业服务数据。

为了推广“农机快呼”，路桥区农业农村和水利局下了“细功夫”。“原本是想邀请全区的种植户，召开培训会议，进行现场演示教他们如何操作。”王振宇介绍，由于防疫要求，工作人员只能分成各个小组，奔赴田间地头，进行小范围教学。

在王振宇看来，“农机快呼”的未来发展方向并不只是农机租赁而已。“我们更看重的是研发。”

二期的“农机快呼”计划在今年启动建设，其中就加入了农机研发制造与推广的应用。“只要有需求，通过小程序，企业可以与各高校联手进行农机科研活动。同时，小程序也能成为企业推广农机的重要平台之一。”王振宇介绍，这既有利于解放农户劳动力，提高农业效率，也有利于提高资源利用率，促进农机应用，为农机制造企业开拓广阔市场。

在未来，“农机快呼”可以造福更多的农户——线下将成立“农机快呼”服务点，部分没有智能手机的农户可以前来进行租赁登记、信息咨询。