4月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2025年一季度农业农村经济运行情况。农业农村部总农艺师、种植业管理司司长潘文博,发展规划司司长陈邦勋、帮扶司司长许健民、市场与信息化司司长雷刘功出席发布会并答记者问。
潘文博介绍,据农业农村部农情调度,目前全国春播粮食已完成近两成。冬小麦面积保持稳定,冬油菜长势好于上年和常年,春耕春播进展总体顺利,粮油生产开局较好。“菜篮子”产品供给充足,肉类、牛奶和水产品产量均有所增长。脱贫攻坚成果稳固,就业和产业帮扶措施有效。一季度农业农村经济稳的基础在巩固、进的态势在延续,有力支撑了经济社会发展大局稳定。
春耕春播有序进行 粮食价格企稳回升
潘文博表示,春播是全年粮食生产的大头。截至4月17日,全国春播粮食进度近两成,略快于上年,其中早稻栽插过七成、中稻育秧过六成、春玉米播种过一成,春耕春播进展总体顺利。国家将继续加大对粮食生产的支持力度,提高小麦、早籼稻最低收购价,稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴,实施稻谷、小麦、玉米完全成本保险和种植收入保险全覆盖。持续推进良田、良种、良机、良法“四良”融合,力争大面积单产提升取得新突破。
谈及当前粮油生产形势以及如何确保夏季粮油丰收时,潘文博介绍,当前,北方冬小麦孕穗抽穗,长江中下游抽穗扬花,西南地区已经开始灌浆,冬油菜陆续灌浆成熟。据农情调度,今年冬小麦面积3.4亿亩,基本保持稳定。冬小麦拔节期一二类苗的比例是91.2%,比常年同期高了2个百分点、与上年基本持平。冬油菜面积1.1亿亩,连续7年增加。冬油菜主产区去年冬季和今年春季气候条件总体有利,加上增产措施技术到位率高,油菜长势较好。
针对春节后国内粮食价格形势,雷刘功表示,国家有关部门及时采取增加储备收购等一系列措施成效显现、农产品总体需求向好,粮食购销进度明显加快、粮食进口有所减少,贸易加工企业市场信心不断增强促成目前国内粮食价格企稳回升态势。后期我国粮食市场走势基本可以概括为:供应有保障、调控有空间、需求有增长。
“菜篮子”稳定供给购销两旺 农产品质量安全形势向好
“菜篮子”产品市场供应始终是老百姓关心关注的民生大事。据农情调度,4月上旬,在田蔬菜面积8325万亩,同比增加158万亩,增了1.9个百分点。当旬产量1605万吨,增了3.2个百分点。一季度,肉和奶均为增产。当前“菜篮子”产品供应数量充足、品种丰富,价格总体稳定,预计“菜篮子”产品呈现购销两旺格局。
雷刘功表示,下一步,农业农村部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门采取有力措施,确保“菜篮子”产品稳定安全供给。将重点做好以下四个方面工作:一是抓好监测。加强“菜篮子”产品生产情况调度、市场运行动态监测,及时发布供求信息,稳定市场预期。二是稳定生产。加强生产指导服务,促进经营主体合理安排蔬菜品种和种植茬口,做好春播种苗调剂调运,同时强化防灾减灾,保障均衡供应。三是顺畅流通。会同有关部门推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,健全跨区域联动保供机制和滞销卖难应急处置机制,组织开展系列产销对接活动,顺畅销售渠道,让农民不愁卖、市民放心买。四是压实责任。督促指导各地特别是大中城市严格落实“菜篮子”市长负责制,统筹抓好生产供应、市场流通、质量安全和调控保障等工作,保证“菜篮子”产品能够充足供应。
值得关注的是,2024年全国农产品质量安全监测总体合格率首次达到98%,今年一季度达到98.3%,提高了0.3个百分点。陈邦勋表示,要坚持问题导向,对个别问题品种开展攻坚治理,一个品种采取一套治理措施,抓实抓细、精准治理。全面落实新发布实施的农产品质量安全法要求,加强对规模主体和小农户监管。严打禁用药物使用和常规药物残留超标违法行为,做到露头就打、绝不姑息。把增加优质供应放在更加重要的位置,加大优质农产品培育力度。
巩固拓展脱贫攻坚成果 确保过渡期圆满收官
巩固拓展脱贫攻坚成果,既需要激发脱贫地区、脱贫群众的内生动力,提升其发展能力,也需要社会各界守望相助、鼎力帮扶。过渡期以来,310家中央单位定点帮扶610个脱贫县,50多万名驻村第一书记和工作队员奋战在巩固拓展脱贫攻坚成果一线,6000多家企业、近300家社会组织与160个国家乡村振兴重点帮扶县建立了对接关系,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚实有力的支撑。
许健民表示,在东西部协作方面,重点是做好产业合作、劳务协作、消费帮扶、资金支持、人才支援等,持续深化结对帮扶,合力实施一批协作项目。在定点帮扶方面,重点是推动中央单位立足定点帮扶县的实际,统筹帮扶资源,实施好产业、就业、消费、教育、医疗等帮扶项目,为脱贫地区办成更多实事好事。在驻村帮扶方面,重点是加强工作指导、管理和宣传激励,推动驻村干部更好发挥帮扶作用。在社会力量帮扶方面,深入推进“万企兴万村”和社会组织助力乡村振兴这两项专项行动。动员引导广大民营企业和社会组织履行社会责任,积极参与帮扶,引导更多平台企业下沉乡村,发挥资源链接、推介引流、人才培育等方面的优势和作用,打造乡村消费新场景新模式,助力乡村新产业新业态蓬勃发展。
提及政府将采取哪些措施确保过渡期圆满收官,许健民表示,将持续提升监测帮扶效能、强化产业就业帮扶、支持重点区域发展,并会同有关部门在财政、金融、土地、人才等方面积极落实对160个国家乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持政策。同时,做好易地搬迁后续扶持工作,落细落实集中安置区的产业、就业和社会融入等帮扶政策措施。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的各项重点工作,确保过渡期圆满收官。