(记者 刘一明)今年以来,农业农村部按照党中央、国务院决策部署,把恢复生猪生产作为农业农村工作的重大任务,有效化解新冠肺炎疫情和非洲猪瘟冲击,推动破解用地难、贷款难等突出难题,压实各方责任,落细政策措施,提前完成今年生猪存栏目标任务。数据显示,截至11月末,全国生猪存栏和能繁母猪存栏均已恢复到常年水平的90%以上,已有23个省份提前完成产能恢复任务目标,全国生猪存栏最迟至明年上半年就会恢复到常年水平。
目前来看,生猪生产恢复成效超出预期。一大批高水平的规模猪场快速崛起,预计2020年生猪养殖规模化率能够达到57%左右,比2019年提升4个百分点,大大高于常年2个百分点的速度。猪肉市场供应持续改善,全国集贸市场猪肉价格从2月份的每公斤59.64元回落到48元左右。专家预计明年元旦春节期间猪肉供应量比上年同期增加约三成,供应保障进一步增强。
据介绍,一年来,围绕加快生猪生产恢复的任务目标,中央和地方协同联动,相关部门密切配合,打出一套“组合拳”。一是政策扶持补齐短板。设立由7个部门组成的恢复生猪生产协调办公室,推动出台19项扶持政策,养殖用地、环评和信贷等困扰养猪业多年的问题取得重大政策突破,推进生猪产业转型升级和高质量发展的政策体系初步形成。二是落实责任形成合力。落实省负总责要求和“菜篮子”市长负责制,将国务院批准同意的生猪稳产保供承诺目标印发省级人民政府,每月调度进展情况,以实地调研、召开片区座谈会等方式加强督导。三是抓大带小增能扩产。支持种猪场和规模场发展,实施龙头企业带万户生猪产业扶贫项目,引导企业采取“公司+农户”、入股加盟、托管租赁等多种方式,带动中小养猪户同步提高养殖水平。四是防控疫情强化保障。印发《非洲猪瘟防控强化措施指引》和《非洲猪瘟应急实施方案(2020年第二版)》,优化疫情处置要求,重点强化12项常态化防控措施,会同有关部门在全国集中开展违法违规调运生猪百日专项打击行动;统筹新冠肺炎疫情防控和复工复产,成立工作专班,推动将种猪、仔猪、饲料等纳入应急运输保障范围,打通产销堵点,设立热线电话“点对点”解决养殖场户的困难和问题,至2月下旬畜牧业生产经营秩序率先恢复正常。
生猪产业是我国畜牧业支柱性产业,养猪业产值占畜牧业总产值的1/3,猪肉产量占肉类产量近2/3,猪肉价格与消费物价水平关系密切,做好生猪稳产保供工作事关国计民生。