“大瀑布就在眼前，我们全村人都想吃上‘旅游饭’。”“低收入农户的贫困问题，做好兜底保障是一方面，更关键的是要增强‘造血’功能。”……

8月26日晚，在天台县赤城街道仙都村的农家小院里，县委书记杨玲玲与村民们促膝长谈，共商脱贫对策。“我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定‘三个清零’目标，奋力打赢低收入农户脱贫攻坚战，确保高水平全面小康路上一个都不少。”杨玲玲说。

脱贫，既是一项政治任务，也是一项发展任务，更是一项民生任务。去年，天台此项工作获省政府督查激励，并获全省实施乡村振兴战略优秀单位。

“低收入农户脱贫攻坚工作没有99分，只有100分！”这是8月24日召开的天台县低收入农户高水平全面小康攻坚推进会传递出的一个坚定声音，也是当地广大干部群众的一项共识。

“不漏一村、不漏一户、不漏一人”。眼下在天台，当地广大干部群众正咬定目标、决战决胜，全力以赴打赢低收入农户脱贫攻坚战！

千亩天台“香山早”茶树品种茶园助力农村脱贫

紧盯任务，“三保”托底提标

拧开净水器水龙头，一股清澈的水流喷洒而出，天台县福溪街道五卫村低收入农户陈能虎脸上露出了笑容：“以前一遇到下雨天，水就很浑浊。现在有了净水器，喝水更安心了。”

怀着感情帮，带着责任扶。

“根据市里要求，要在8月底前解决低收入农户饮水安全问题。”8月27日，天台县水利局农饮办负责人吴筱斐介绍，经前期摸排调查，天台尚有1861户低收入农户饮水未达标，需配置单户式净水器。“净水器由爱心企业捐赠，安装费由政府‘掏腰包’，目前此项工作已进入扫尾阶段。”

低收入农户7288户12943人，其中因病因残致贫占52.6%；年度经济薄弱村消薄任务有38个村尚未完成……

“中农批”项目为天台脱贫工作提供了更多助力

这是一份脱贫任务书，也是一张民生考卷。

早在去年，天台县就已全面完成人均年收入8000元以下低收入农户的清零，但要实现更高水平的“三保障”任务，就必须要拿出实招真招，确保真扶贫、不返贫。

“我们完善了建档立卡低收入家庭学生资助体系，今年以来补助困难学生2266人165.1万元，职业助学补助821人82.1万元，学前教育段免保育费168人10.4万元。”天台县教育局党委委员安良远介绍，此外，营养餐、助学金以及低收入农户高中段补课费都由政府买单，确保低收入家庭子女不因贫困而失学。

闻令而动，奋勇争先。随着打赢低收入农户脱贫攻坚战号角的吹响，当地各级各部门正全力冲刺。

陈能虎是一名尿毒症患者，每周要去县里做两次血透，其中80%的费用由医保买单，剩余的20%也即将享受到由当地医疗补充保险给予的减免。陈能虎说：“我这病要搁在过去早没得治了，感谢党和政府的关怀。”

天台县医保局医疗保险服务中心主任陈正飞介绍，县里投入199.1万元扶贫资金，为全县低收入农户投保低收入农户医疗补充政策性保险，惠及13278人。“投保目的在于提高低收入农户看病自费部分报销比例，实现低收入农户基本医疗保险财政补贴全覆盖。”

“农村困难家庭危房改造工作，我们先后进行了两轮排查。”天台县住建局副局长梅千秋介绍，截至8月27日，当地摸排和鉴定出C、D级危房合计199户，已全部开始治理改造。“我们还将建立常态化长效治理改造机制，做到发现一户、鉴定一户、治理改造一户。”

天台县本心农业智能大棚为村民带来新的商机

全面发力，“三团”增收提质

“可平修屋这么用力，看样子马上有新房住了。”8月6日，天台县泳溪乡家湖村村民看到低保户张可平修复危房打趣道。“是啊，多亏了乡里及时送来修危房的补贴政策。”张可平满脸笑容地回应。

7月份以来，该乡联合天台县相关部门开展“红色当家人服务困难户”活动，155名机关党员干部与588名低保户和低保边缘户“结亲”。

“今年县里确定的新一轮扶贫结对帮扶对象是省定185个重点帮扶村。”天台县委常委项慧明介绍，县里全面落实“一户一策一干部”制度，切实做到结对帮扶干部入户率100%，农户对优惠政策知晓率100%，群众满意率100%。

山茅科村的“飞地抱团持股”模式鸡舍

在天台，约有一半以上行政村底子薄，如何使各村有限的资金实现“钱生钱”？当地给出了答案——以“飞地”模式借鸡生蛋，推动薄弱村抱团发展。

眼下，在村集体经济“捉襟见肘”的白鹤镇松关村，村支书葛世庆对在10月份前通过A级旅游村验收信心满满，而他的底气则来自于40公里外的坦头镇在建的天台县“消薄”物业园项目。这个由低收入农户、扶贫重点村抱团发展的项目，共吸纳151个村入股189股，建成后预计每股每年收益不低于3.5万元。

持股抱团的项目不止一个。天台推动路桥“飞地”抱团项目发展，选择26个扶持村由财政安排扶持资金和村级自筹资金，在路桥区购买工业厂房，目前等待项目建设；投入2976万元扶贫资金，为62个扶贫重点村购买中农批商铺，已给每村每年带来收益3万元以上，还带动1488户低收入农户每户每年可获500-1000元收入……

眼下是水蜜桃成熟的季节，在天台县街头镇后岸村的千亩桃园里，桃农们将一筐筐桃子送到农家乐游客的手中。

该村以片区组团模式，联动周边6个村打造寒山田园综合体，携手开发潜力巨大的乡村旅游市场。从“村自为战”到“协同推进”，目前天台县已组建片区化党建联盟15个，76个村加入片区联盟。

项目发展，离不开金融扶持。天台农商银行董事长许昌志说：“为提高扶贫精准度，我们在业务系统中增加了‘低收入农户提醒’功能，确保每一户低收入农户获得快速、便捷、低息的贷款。”

认种认养+电商模式，提升农产品附加值

强化督导，三级落实提效

一张桌子，五把凳子，一场重新识别贫困户名单的“五人议事”协调工作小组会议最终确定了新的贫困户名单。这是天台县南屏乡脱贫攻坚工作中的一幕。

“‘五人议事’协调工作小组，由县、乡帮扶干部、驻村干部、村监会主任和议事员组成，既能确保上懂系列扶贫惠民政策，又能下知各村各户真实情况。”乡党委书记郑浩说。

如何确定低收入农户，是做好扶贫工作的一个前提和基础。在县里，承担这项职能的是天台县民政局。“低收入农户数据，事关扶贫工作全局，我们必须精准核实，把好第一道关卡。”天台县民政局局长陈勇介绍，该局与各乡镇（街道）密切配合，开展“地毯式”排摸，并对所有数据实施动态管理，做到“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。

“对象准不准，政策全不全，干部到不到，措施实不实”，是衡量扶贫工作扎实不扎实的标尺。

在天台，当地聚焦10月底实现“三个清零”要求，出台了《天台县低收入农户高水平全面小康“百日攻坚”八大行动实施方案》，制定了囊括各方面低保可享受政策的《脱贫攻坚任务清单》《消薄任务清单》《幸福清单》，组织扶贫专班，提升帮扶“质效”。

“截至7月底，我们街道低收入农户385户、670人……”聊起扶贫基本情况，福溪街道办事处副主任倪海松脱口而出一组数据。“在基层一线，基础情况不熟悉是没办法开展工作的。”

天台泳溪的香米产业提高了村民的收入

天台县农业农村局扶贫科科长王才俊，在当地更是有着“扶贫工作字典”的雅称。从部队转业从事扶贫工作十多年的他说：“扶贫事关广大农民群众切实利益，是最大的民生，要全身心投入。”

加强扶贫领域作风建设是决胜脱贫攻坚的关键举措。天台县四套班子领导带头进村入户蹲点一线进行督导；督考办、纪委监委、扶贫办以及各职能部门分别落实专项督查、巡查和检查情况，确保脱贫攻坚工作不打折扣、不降要求……

“把村里的果树扶贫项目落地，看着小树逐渐长高，开花结果，就像带大一个孩子一样，过程是幸福快乐的。”赤城街道三新村下朱自然村村监会主任齐菊女说。