一、基本情况

近年来，温岭市立足实际，积极盘活闲置农房，大力发展农村经济。该市泽国镇横径村充分发挥当地水网较多、路泽太一级公路穿境而过的便利交通，大力吸引外来人口，结合当地农业、机电、海绵等产业发展特点和外来人口需求，集中盘活闲置农房，积极搭建网络平台，重点发展网红经济。453户村民中，有近400户靠出租闲置农房实现增收。相继被授予“中国淘宝村”称号、“浙江省电子商务示范村”和“最美淘宝村”，带动着周边村共富。

二、主要做法

一是整合闲置农房，探索盘活路径。村两委充分发挥区位和鞋业产量大、成本低的产业优势，在制定村规民约规范村民自行出租行为的基础上，聘请法律人员制定合同范本，为租赁双方提供法律支持。仅一个多月时间，就有47家鞋厂进入横径村，70多间街边门店被电商抢租一空。

二是搭建电商平台，集聚盘活势能。横径村就开始建设包括仓储物流中心、电子商务中心、展示展销中心等5个配套设施的传统产业升级试验区，积极引进发展机电、商贸物流等产业，集聚发展势能。以此为基础，在进一步吸引外来人口流入的同时，鼓励村民将现有成片、成幢的闲置农房使用权集中流转，由村集体整体打包出租给鞋厂和淘宝店，既提升了经济效益，又便于集中管理。

三是完善保障体系，确保盘活成效。为进一步提高村民盘活闲置农房的积极性，巩固电商发展成效，泽国镇积极采取“一揽子”措施，仅被认定为“浙江省电子商务示范村”的，镇里就奖励10万元。村里对盘活的闲置农房实施统一管理，统一消防安全标准，定期安全检查并及时排除安全隐患。同时，为更好地普及电商知识，解决好农村电商“最后一公里”问题，该镇聘请10名专业的电商导师，已累计为企业提供专业化电商培训50余场800余人次。

三、主要成效

一是住崭新居，实现村民收入大提升。村里建起格调统一的崭新民居，白墙青瓦、簇新整洁；村委会隔壁，设有公共休闲设施、健身步道及观景平台。许多村民也放下了锄头开起了自己的淘宝店。从前一些赋闲在家的妇女、老人实现了“在家门口就业”，例如简单的打包、粘鞋花、扎鞋帮等工作，仅这一项每年收入增加近3万元。全村租房率超过了90%，每年房租就有几千万元，每户平均每间农房出租收入增加近2万元，每户每年仅租房收入就达到5万元以上，平均每间资产增值30万元。

二是创淘宝村，促进集体经济大发展。以前，横径村是一个默默无闻的小村庄，村集体经济比较薄弱，很多人外出经商，因此，村里闲置的房屋很多，租房率不到5%。如今，横径村已经有了1000多家网店，有越来越多外来电商入驻，淘宝店的加入，也有越来越多的农房被出租为生产加工房，仓备储存地等。据统计，2013年横径村集体收入仅15万元，2021年村集体经济已达到55万元。

三是鞋企入驻，加速产业能级大飞跃。横径村把实体店与电商进行有机结合，积极引导辖区企业转变发展方式。如台州力求力贸易有限公司在电商直播上投入了近千万元，将电商直播基地扩大到5000平方米，并在抖音、快手等平台开设了27个直播间，徐福云的电商团队去年通过直播仅四个月就实现3000多万元销售额，环比增长50%。