促进农业固体废弃物由“治”转“用”

信息来源: 农民日报   发布时间: 2026-01-19 09:57   点击数:

近日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部有关负责人介绍《固体废物综合治理行动计划》(以下简称《行动计划》)有关情况。据悉,这是我国出台的首个针对固体废物综合治理作出系统性部署的专项文件,为推进美丽中国建设、加快经济社会发展全面绿色转型提供了重要支撑。

《行动计划》明确,到2030年,重点领域固体废物专项整治取得明显成效,历史堆存量得到有效管控,非法倾倒处置高发态势得到遏制,大宗固废年综合利用量达到45亿吨,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,固体废物综合治理能力和水平显著提升。

作为农业大国,我国粮食生产连年丰收、畜禽产品供给能力稳步提升的同时,也产生了大量农作物秸秆、畜禽粪污等农业固体废弃物。农业农村部科学技术司有关负责人表示,我国是人口大国、农业大国,保障粮食和重要农产品稳定安全供给是头等大事。在农业生产过程中产生的固体废弃物量大面广,季节性、区域性强,加之种植茬口紧,收储运成本高、效益低,综合治理和循环利用任务艰巨。

近年来,农业农村部扎实推进畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜、农药包装废弃物等资源化利用工作,取得积极成效。目前,全国畜禽粪污综合利用率达80.1%,秸秆综合利用率稳定在88%以上,农膜处置率超过85%,农药包装废弃物回收率达80%以上,农业固体废弃物科学使用和回收体系逐步建立,资源化利用方式日益丰富,农业发展全面绿色转型迈出新步伐。

据介绍,下一步,农业农村部将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,按照《行动计划》分工安排,聚焦重点领域、关键环节,综合施策、精准发力,促进由“治”向“用”转变,加快农业绿色发展。

在工作落实方面,加强地膜科学使用指导,大力推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜,因地制宜加强农药包装废弃物回收。持续开展畜禽粪污资源化利用,科学推进秸秆还田,高质量推动秸秆饲料化,打造种养循环、农牧结合模式,发展生态循环农业。

在完善政策方面,围绕源头管控和减量、收集转运能力提升、资源化利用水平提高等,强化政策激励支持,吸引各方面力量参与农业固体废弃物资源化利用工作,提升回收利用主体的积极性和技术水平。

在科技支撑方面,加快突破畜禽粪肥轻简科学还田、低温环境下秸秆还田快速腐解熟化、新型地膜材料工艺等关键技术瓶颈。加强技术、产品、设备集成熟化,强化分类指导培训,加快形成适合不同区域的综合解决方案。

在科普宣传方面,开展多角度、多渠道科普宣传,强化农业生产经营主体的绿色发展理念,大力宣传生态循环农业典型模式,营造农业固体废弃物资源化利用的良好氛围。